万春在2024年金融检察服务保障金融高质量发展工作会议上的致辞
（2024年11月15日）
中国犯罪学学会会长、 最高人民检察院原副部级专职委员、二级大检察官
万春
各位嘉宾、各位代表、同志们：
大家好！党的二十届三中全会发出了进一步全面深化改革，推进中国式现代化的时代号令。在全国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，共绘法治护航中国式现代化宏伟蓝图的背景下，值此金秋之际，我们聚首南京建邺，专门研讨金融检察服务保障金融高质量发展工作。非常高兴出席本次会议。在此，我代表中国犯罪学学会向一直以来关心支持金融检察工作和犯罪学研究的各界朋友，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。加强金融法治建设，是实现党对金融工作坚强有力领导的题中应有之义，根本目标是为金融业乃至整个经济社会健康有序发展保驾护航。习近平总书记指出：“金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。”去年底召开的中央金融工作会议提出：“坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展”。党的二十届三中全会《决定》对深化金融体制改革作出重要部署，强调“完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管”“健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制，构建产业资本和金融资本‘防火墙’”。这些，为新征程上以健全完善的法治来有效保障我国金融高质量发展提出了历史性任务。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，在防范化解金融风险、维护国家金融安全、推动金融高质量发展上承担着重要职责。
深化金融体制改革的实践要求是“防风险、强监管、促高质量发展”，结合金融检察工作的职责特点，谈四点认识：
一是锚定金融发展“进”的方向，增强金融检察责任感和使命感。要坚持把党对检察工作的绝对领导和党对金融工作的集中统一领导落实到金融检察工作中，不折不扣落实党中央关于金融工作的大政方针和决策部署，确保金融检察工作的正确政治方向。要深刻把握金融检察工作的政治性、人民性，始终站稳人民立场、把维护人民群众合法利益作为金融检察工作的出发点和落脚点，增强服务的多样性、普惠性、可及性，加强金融消费者权益司法保护，努力让人民群众在每一个金融检察案件中感受到公平正义，让广大群众更好共享金融发展成果。
二是盯准金融发展“高”的目标，提升金融检察办案质效。要紧紧围绕推进金融高质量发展主题，准确把握高质效在办理金融检察案件中的具体内涵，树立办理金融检察案件的正确理念。依法履行批捕、公诉和刑事诉讼监督职责，从严惩治严重危害金融安全的各类犯罪，特别是要保持对涉众型金融犯罪的高压态势。坚持“应追尽追”，加大金融犯罪案件追赃挽损力度，切实维护国家、企业和金融消费者利益。持续加大洗钱犯罪追诉力度，树立全链条犯罪追诉意识，着力解决引导取证、行刑双向衔接等难点问题。更加关注以金融“创新”为名以及金融黑灰产相关违法犯罪动向，健全金融检察工作体制机制，强化与金融监管执法部门的协同，加强与公安、法院互相配合、互相制约，增强系统性、整体性、协同性治理效能，形成维护金融法治的合力。
三是把握金融发展“稳”的要求，助力防范化解金融风险。检察机关要围绕牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，做到一体履职、共同发力。要坚持治罪与治理并重，对监督和办案中发现的金融监管中的系统性、倾向性问题和漏洞，及时向政府机关和金融监管部门提出检察建议，助推“筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系”。还可以通过向企业或社会制发风险提示、发布白皮书等方式，对办案发现的金融领域乱象和潜在风险及时预警、提出建议。积极利用金融犯罪警示教育基地等多平台方式，提供案例警示、法律实务等专题培训，提升金融从业人员法治意识，增强群众防骗反诈能力，以高质量检察履职助力金融市场高质量发展。
四是着眼阻碍金融发展“罪”的规律特点，深化金融犯罪预防和治理研究。进入网络时代，金融犯罪呈现出一系列新的特点，犯罪分子借助网络便利实施犯罪、放大危害、规避追究，为我们有效预防和惩处治理金融犯罪提出了新的重大课题。因此，要结合金融犯罪个案办理、类案监督、大数据统计分析等，加强对当前各类金融犯罪原因、特点、危害等的趋势性、规律性研究，为促进金融监管执法司法中准确把握防治策略、运用刑事政策、适用法律规定、提升预防和治理成效，提供有力的犯罪学支撑。中国犯罪学学会是最高人民检察院主管的以凝聚全国犯罪学人、促进中国犯罪学发展为己任的国家级学术团体。学会将加强与各级检察机关、兄弟政法部门、金融监管执法部门以及金融机构的工作联系，以更加贴近实际的优势促进金融犯罪预防治理的规律性、前瞻性研究，充分发挥服务金融监管执法司法、促进金融市场健康有序高质量发展的犯罪学理论支持作用。
本次会议所在地南京市建邺区检察院所打造的金融检察特色品牌，以契合金融特点为着力点，形成“打、处、治、防、研”一体化金融检察工作机制，是金融检察服务保障金融高质量发展的基层生动实践。该院为会议顺利召开作了精心安排和辛勤付出，希望该院在原有工作成果基础上再接再厉，为金融检察服务保障金融高质量发展贡献更多基层智慧和力量。
最后，预祝本次会议获得圆满成功！祝各位与会代表身体健康、工作顺利！
谢谢大家！
11月15日，金融检察服务保障金融高质量发展工作会议在江苏南京召开。会议旨在深入落实党的二十届三中全会关于深化金融体制改革的重大部署，努力推动新时代金融检察理论和实务研究，更好服务保障经济社会高质量发展。
会议围绕金融检察工作高质量发展、金融犯罪惩治的前沿问题、新型金融犯罪的治理三个议题进行研讨。与会人员认为，要准确把握高质效在办理金融检察案件中的具体内涵，树立办理金融检察案件的正确理念，依法从严惩治严重危害金融安全的犯罪；对于涉众型非法集资案件的追赃挽损，要坚持全面追缴原则、综合衡量原则、程序正当原则，防范化解金融风险；推动构建涉证券犯罪行刑衔接机制，高质效办好每一个金融检察案件。
会议由中国犯罪学学会、东南大学法学院、华东政法大学纪检监察学院主办，江苏省南京市检察院、人民检察杂志社、南京市建邺区检察院协办。
